Ao que consta, Paulo Guedes, reafirmou sua condição de superministro e grande condutor da política econômica e do desenvolvimento no país. Após rusgas com outras alas do governo na disputa pela solução da retomada econômica no pós-Covid, Guedes levou a melhor. O presidente Jair Bolsonaro fez questão de prestigiá-lo publicamente.
O modelo defendido pelo ministro foca o investimento privado, em contraposição ao chamado Plano Pró-Brasil, que prevê aporte de dinheiro público na realização de obras. As privatizações e a reforma de marcos regulatórios setoriais são a essência da fórmula de Guedes.
Entre as prioridades, estão as legislações dos setores de saneamento básico, energia, petróleo e gás. Todos possuem propostas já em tramitação no Congresso Nacional (ver quadro). A que se encontra em estágio mais avançado de análise é a de saneamento, já aprovada pela Câmara e pendente de votação no Senado. Também no Senado a proposta de novo modelo do setor elétrico passou pelas comissões e aguarda votação em plenário. Há ainda a possibilidade de inclusão do conteúdo na MP nº 950, sobre a conta de desenvolvimento energético, quando de sua votação. Seria uma forma de agilizar o avanço da matéria.
Na Câmara, a nova Lei do Gás busca consenso para ir a voto no plenário. Ainda em tramitação nas comissões, possui um requerimento de urgência para acelerar o processo, mas a discussão sobre o tema é incipiente.
Outros marcos regulatórios que podem destravar a área de infraestrutura são a atualização da Lei de Licitações e a reforma da legislação de Parcerias Público-Privadas (PPPs) e concessões. Também em análise no Legislativo, há propostas para uma nova lei de licenciamento ambiental e mineração.
Tais matérias devem ganhar prioridade a partir do próximo ano. Diferentemente das reformas estruturais, tratadas via emenda constitucionais, os marcos setoriais são regulados por leis ordinárias, que possuem processo legislativo menos complexo e mais veloz.
AGENDA DE MARCOS REGULATÓRIOS |
Área |
Proposta |
Onde tramita |
Situação |
Saneamento básico |
PL nº 4.162/19 |
Senado |
Aguarda análise em comissões antes de seguir para o plenário. |
Setor elétrico |
PLS nº 232/16 |
Senado |
Aguarda votação em plenário. |
Licitações |
PL nº 1.292/95 |
Senado |
Aguarda análise nas comissões antes de seguir para o plenário. |
Concessões e PPPs |
PL nº 7.063/18 |
Câmara |
Aguarda votação em plenário. |
Gás natural |
PL nº 6.407/13 |
Câmara |
Aguarda análise em comissões. Há requerimento de urgência para levar o projeto ao plenário. |
Licenciamento ambiental |
PL nº 3.729/04 |
Câmara |
Aguarda votação em plenário. |
Mineração em terras indígenas |
PL nº 191/20 |
Câmara |
Aguarda instalação de Comissão Especial para analisar a matéria. |
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